Carlos Mira, The Post FMGN Press
Argentina podría convertirse antes de fin de 2026 en el primer país de América del Sur en implementar un programa de ciudadanía por inversión, conocido internacionalmente como Golden Passport. La iniciativa, impulsada por el gobierno de Javier Milei, busca captar grandes inversiones extranjeras a cambio de otorgar la ciudadanía argentina a quienes cumplan determinados requisitos económicos y de seguridad.
Aunque todavía faltan reglamentaciones y el programa no está oficialmente abierto, distintos medios internacionales especializados en inmigración e inversiones coinciden en que el proyecto ya se encuentra en una etapa avanzada de diseño.
¿Qué es un Golden Passport?
Un “Golden Passport” es un sistema mediante el cual un país concede la ciudadanía a extranjeros que realizan una inversión significativa en su economía.
Existen programas similares en países del Caribe, Turquía y otras jurisdicciones, aunque varios Estados europeos los fueron eliminando tras cuestionamientos por posibles riesgos de lavado de dinero y seguridad.
La gran diferencia es que Argentina sería el primer país sudamericano en adoptar un esquema de este tipo.
¿Cuánto habría que invertir?
Los montos todavía no fueron oficializados.
Sin embargo, las versiones que manejan consultoras internacionales y el Financial Times hablan de dos alternativas que estudia el Gobierno:
- una donación no reembolsable cercana a US$ 500.000, o
- una inversión de aproximadamente US$ 1 millón en bonos soberanos argentinos.
Otros análisis sostienen que el umbral definitivo rondaría los US$ 500.000 destinados a inversiones consideradas estratégicas para el país.
¿En qué sectores deberían invertirse esos fondos?
Aunque tampoco existe una reglamentación definitiva, las áreas que aparecen como prioritarias son:
- tecnología;
- turismo;
- energías renovables;
- infraestructura;
- agroindustria;
- minería del litio;
- desarrollo energético.
La intención oficial es que el capital no sea meramente financiero sino que genere actividad económica y empleo.
¿Habrá que vivir en Argentina?
Uno de los aspectos más llamativos del proyecto es que no exigiría residencia previa para obtener la ciudadanía.
Esa característica lo diferencia de la mayoría de los procesos tradicionales de naturalización y lo vuelve especialmente atractivo para empresarios internacionales que buscan una segunda ciudadanía sin necesidad de mudarse permanentemente.
¿Qué ventajas ofrece un pasaporte argentino?
Desde la perspectiva de los inversores internacionales, el pasaporte argentino posee varios atributos relevantes:
- acceso sin visa o con visa al llegar a más de 160 países;
- libertad de circulación dentro del Mercosur;
- posibilidad de mantener doble ciudadanía en numerosos casos;
- un país miembro del G20 con importantes recursos naturales;
- un régimen tributario basado principalmente en la residencia y no únicamente en la ciudadanía.
El objetivo económico del Gobierno
La administración Milei busca que el programa se convierta en una nueva fuente de ingreso de divisas.
Según publicó el Financial Times, la iniciativa forma parte de una estrategia para atraer grandes patrimonios internacionales, estimular inversiones privadas y contribuir al financiamiento de los importantes vencimientos de deuda que enfrenta el país en los próximos años.
La propuesta también procura reposicionar a Argentina como un destino competitivo para empresarios, emprendedores tecnológicos y fondos de inversión.
Las críticas
Como ocurre con todos los programas de ciudadanía por inversión, también surgieron cuestionamientos.
Especialistas en derecho migratorio advierten que será indispensable establecer controles extremadamente rigurosos sobre el origen de los fondos y los antecedentes de los solicitantes.
Otros juristas sostienen que podrían plantearse debates constitucionales respecto de si la ciudadanía puede otorgarse exclusivamente mediante un decreto del Poder Ejecutivo sin intervención del Congreso.
¿Ya puede solicitarse?
No.
Este es un punto importante.
Aunque existe un marco jurídico inicial y el Gobierno trabaja en su implementación, todavía no se abrió oficialmente el proceso de inscripción, no fueron publicados los formularios ni se confirmaron los requisitos definitivos.
Los especialistas esperan que el lanzamiento operativo ocurra durante el segundo semestre de 2026, una vez concluidas las reglamentaciones correspondientes.
Una apuesta inédita para la región
Si finalmente se implementa, Argentina ingresará a un mercado altamente competitivo donde hoy participan principalmente pequeños Estados del Caribe y algunos países de Europa y Asia.
La apuesta del Gobierno es que el tamaño de la economía argentina, su pertenencia al G20, la fortaleza internacional de su pasaporte y el programa de reformas económicas impulsado por Javier Milei conviertan al país en un destino atractivo para grandes inversores globales.
Queda por ver si el esquema logra superar los desafíos jurídicos y regulatorios pendientes y, sobre todo, si consigue atraer los miles de millones de dólares en inversiones que el Ejecutivo espera captar.
