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El Plan América (parte 2)

Por Luis Oddone – Parte dos de seis

En nuestra nota anterior decíamos que el futuro Estado Argentino
NO tendrá servicio de la deuda.
Esto será así, a consecuencia del cambio metodológico de emisión
monetaria, de la nueva gestión de las inversiones públicas, por la
instauración de una nueva moneda y una nueva unidad de cuenta,
EL AMÉRICA y, finalmente, por el nuevo sistema de emisión
monetario: el Patrón Interés. La monetización de las inversiones
realizadas por el Estado en activos nacionales, en activos públicos,
no se pagarán con emisiones de deuda, sino con emisión monetaria,
anotándose en el Balance Nacional los activos públicos y la deuda
emitida.

Por ser los recursos humanos el principal activo de la nación, todos
los gastos en educación y sanidad serán igualmente monetizados.
Explicaré en una próxima entrega, cómo funcionará y se implantará
progresivamente este sistema para que no cree inflación y el
patrimonio estatal se revalorice año tras año, dando sentido y valor a
la moneda nacional.

Este sistema de emitir dinero, monetizar, ¿no creará más
inflación?
No. Esa es una de las grandes diferencias del Plan América respecto
al sistema actual. Según el Patrón Interés, según el nuevo sistema
monetario, mensualmente el Banco Central de la República
Argentina emitirá dinero por idéntica cantidad al agregado de
intereses generado por todo el sistema (industrial y financiero). El
nuevo dinero será distribuido entre las administraciones públicas en
función de su grado de actividad, para el pago de inversiones
públicas (puertos, carreteras, hospitales, etc.).

El dinero entrará en las cuentas de las empresas privadas y los bancos. Negociando con las empresas privadas, ellas utilizarán este dinero para la concesión de nuevos préstamos. Los nuevos créditos generarán intereses y el agregado de intereses provocará la emisión de dinero del mes siguiente, reiniciándose el ciclo monetario. De esta forma ahorro e inversión siempre tendrán el mismo signo, uno de los pilares esenciales de la política económica liberal. Este sistema de emisión impide que ningún político pueda hacer uso partidista del Banco Central.

Una de las ventajas del Patrón Interés respecto a The Modern
Monetary Theory, es que determina matemáticamente un techo de
emisión para evitar la inflación. De esta forma se evita la dominancia
monetaria del BCRA. Como el dinero se creó para el intercambio
de trabajo, para emitir dinero tiene que haberse realizado un
trabajo previo, es decir, debe haberse creado un bien público.
Si hay alguna necesidad o gasto extraordinario, al estar la deuda
pública prohibida y el Banco Central no tiene capacidad de emitir
dinero más allá de lo indicado por el Patrón Interés, el Plan América
prevé que una ley regule las emisiones extraordinarias para
situaciones extremas, como pandemias, guerras o desastres
naturales.

Durante dos años convivirán dos monedas el Peso y el América. A
partir de ese momento todos los Pesos deberán estar canjeados por
Américas a través de las entidades bancarias o directamente en el
Banco Central.
Como se desea liberalizar el mercado de divisas y proteger la
tenencia y cambio de divisas por la vía constitucional, el Congreso
deberá aprobar el Balance Nacional de Masa Monetaria para
consolidar el respaldo de la moneda con los activos incorporados del
Estado Nacional.
Siete días después de la aprobación del Balance Nacional por el
Congreso se levantará el cepo cambiario. Previamente a levantarse
el cepo cambiario se habrá unificado la amalgama de contravalores
de dólares existentes.

Además, el Plan América propone una ley de punto final fiscal y
laboral, así como la liberalización del mercado de divisas para poner
en orden todas las divisas existentes fuera y dentro de Argentina. La
población debe tener máximas garantías de que su dinero no será expropiado por un Juez, apelando o alegando a un hipotético interés
nacional, como ya pasó durante la pesificación.
Respecto de las Leliqs o a cualquier tipo de deuda existente en la
Administración pública nacional y provincial, el Plan América propone que sean absorbidas por el Balance Nacional de Masa Monetaria. En otras palabras, propone que se paguen en Américas. El contador de deuda pública debe ponerse a cero y no debe alterarse nunca más.

Todas la Administraciones Públicas serán saneadas pero, a cambio,
se les exigirá que acepten la nueva metodología de emisión
monetaria y de gestión de inversiones públicas. Básicamente, como
indiqué, el déficit primario tiene que ser soportado con impuestos y
tasas, y las inversiones serán monetizadas. Los políticos tienen que
asumir el coste de sus decisiones y no trasladar a generaciones
futuras su impacto.
Algunas provincias ya han comenzado a efectuar un ajuste para
arribar al déficit cero propuesto por el Poder Ejecutivo y también han solicitado y conseguido el apoyo del Gobierno Central para conseguir el objetivo de un Déficit Primario Cero.
Para ajustar los presupuestos de las Administraciones Públicas y
evitar el déficit primario el Plan América propone:


● Deberá Monetizarse la educación, la salud y la obra pública,
esto último con el límite que establece el Patrón Interés.
● Ya se están haciendo ofertas de bajas incentivadas a los
funcionarios actuales, preservando a los de carrera. El coste
de dichas bajas deberá ser monetizado, pagado por el Estado
y amortizado en 20 años. Las Administraciones Públicas junto
con la Auditoría General de la Nación y los auditores
internacionales contratados auditarán su gestión para
determinar las bajas incentivadas de personal las que serán
absorbidas y pagadas por el Estado a través del Balance
Nacional de Masa Monetaria.
● El Estado y las provincias podrán modular sus impuestos para
atender el gasto corriente. Se propone un sistema de
impuesto único o Flat Tax del 18% al Estado Nacional, más un
3% adicional para las provincias.

Mañana continúa con la parte 3

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